行業(yè)動(dòng)態(tài)
INDUSTRY NEWS
聯(lián)系方式
CONTACT DETAILS
電話：0531-87063562
傳真：0531-87063580
郵編：250004
E-mail:sdjl1992@163.com
地址：濟(jì)南市臥龍路128號(hào)（山東省建設(shè)節(jié)能大廈23-25）
山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進(jìn)一步持續(xù)推進(jìn)住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法集中行動(dòng)的通知
發(fā)布時(shí)間：
2016-07-12 10:09
魯建建字〔2016〕12號(hào)
山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
關(guān)于進(jìn)一步持續(xù)推進(jìn)住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)
隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法集中行動(dòng)的通知
各市住房城鄉(xiāng)建委（建設(shè)局）、規(guī)劃局、城管局（執(zhí)法局、市政公用局）、房管局，濟(jì)南、臨沂市園林局，菏澤市開發(fā)辦，有關(guān)風(fēng)景區(qū)管委會(huì)：
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府近期關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列部署和省政府安委會(huì)《關(guān)于持續(xù)推進(jìn)全省安全生產(chǎn)隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法集中行動(dòng)的通知》(魯安發(fā)〔2016〕15號(hào)),現(xiàn)就進(jìn)一步持續(xù)推進(jìn)全省住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法集中行動(dòng)的有關(guān)要求通知如下。
一、立即對(duì)集中行動(dòng)進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再落實(shí)
去年下半年以來，全省住建系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府遏制重特大事故十項(xiàng)斷然措施，深入組織開展安全生產(chǎn)隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法集中行動(dòng)，取得了階段性成效。但4月份以來多地連續(xù)發(fā)生建筑施工塔機(jī)倒塌、市政設(shè)施維護(hù)中毒窒息安全事故，充分暴露出集中行動(dòng)進(jìn)展不夠深入、主體責(zé)任沒有落實(shí)到位、隱患排查治理依然存在盲點(diǎn)等問題，必須堅(jiān)決遏制。近期省政府連續(xù)召開會(huì)議,省安委會(huì)多次下發(fā)文件，要求將“大快嚴(yán)”集中行動(dòng)展期至2017年4月份，以其為總抓手，把遏制重特大事故、推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理體系建設(shè)與企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)情況執(zhí)法檢查等工作統(tǒng)籌推向深入。全省住建系統(tǒng)各級(jí)各部門要準(zhǔn)確把握、全面落實(shí)，認(rèn)真總結(jié)查找集中行動(dòng)的薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)目標(biāo)、強(qiáng)化工作措施、落實(shí)工作責(zé)任，組織再動(dòng)員、再部署、再落實(shí)，確保力度上再強(qiáng)化，態(tài)勢(shì)上再加強(qiáng)，工作不斷深化。
二、深入開展建筑施工和市政運(yùn)行安全大檢查
要緊緊扭住遏制高發(fā)頻發(fā)事故這個(gè)“牛鼻子”，深刻汲取近期建筑施工塔機(jī)倒塌、市政設(shè)施維護(hù)中毒窒息安全事故教訓(xùn)，舉一反三，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，立即組織開展建筑施工和市政運(yùn)行安全大檢查。要深入動(dòng)員自查，嚴(yán)格組織拉網(wǎng)式大檢查，確保大檢查覆蓋每一個(gè)房屋建筑和市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)、每一處市政設(shè)施運(yùn)行維護(hù)站場(chǎng)，建立臺(tái)賬，盯住隱患，嚴(yán)查真改。建筑施工方面，突出基坑支護(hù)、土方（隧道）開挖、腳手架、模板支撐體系以及起重機(jī)械安裝、吊裝、拆卸5類危大工程，著力發(fā)現(xiàn)和糾正無相應(yīng)資質(zhì)資格施工、未按規(guī)定編制專項(xiàng)施工方案、不按方案及操作規(guī)程施工等問題。市政設(shè)施運(yùn)行方面，突出地下管線管廊、排水泵站、污水蓄水池、化糞池、雨污水檢查井、閘井、棚蓋河道等有限空間作業(yè)，著力發(fā)現(xiàn)和糾正未經(jīng)教育培訓(xùn)上崗、不佩戴防護(hù)裝備作業(yè)、違反安全規(guī)程操作、無應(yīng)急救援預(yù)案保障等問題，堅(jiān)決避免違章指揮、違規(guī)操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律行為。各級(jí)各有關(guān)部門要集中檢查力量，制定檢查方案，落實(shí)檢查責(zé)任，確保查深、查細(xì)、查出實(shí)效。6月底7月初，省廳將組織對(duì)各市安全大檢查情況進(jìn)行抽查。
三、持續(xù)壓實(shí)工程參建和設(shè)施運(yùn)行維護(hù)單位主體責(zé)任
落實(shí)工程參建和設(shè)施運(yùn)行維護(hù)單位主體責(zé)任，是住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)的核心和關(guān)鍵。近日，省政府發(fā)布了《關(guān)于修改〈山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定〉的決定》（省政府令第303號(hào)，以下簡稱《規(guī)定》），為生產(chǎn)經(jīng)營單位全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任完善了政策依據(jù)和法律保障。全省住建系統(tǒng)各級(jí)各部門要將宣貫《規(guī)定》作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)抓緊抓實(shí)抓好。一是大力開展宣貫活動(dòng)，通過印發(fā)“明白紙”、組織集中宣講、觀看宣傳片、開展知識(shí)競賽等喜聞樂見的形式，組織送《規(guī)定》下基層、下企業(yè)、下工地（站場(chǎng)），提高工程參建和設(shè)施運(yùn)行維護(hù)單位落實(shí)主體責(zé)任的責(zé)任感、緊迫感。二是督促工程參建和設(shè)施運(yùn)行維護(hù)單位自覺對(duì)照規(guī)定的組織機(jī)構(gòu)保障責(zé)任、規(guī)章制度保障責(zé)任、物質(zhì)資金保障責(zé)任、教育培訓(xùn)保障責(zé)任、安全管理保障責(zé)任、事故報(bào)告和應(yīng)急救援責(zé)任，落實(shí)到企業(yè)、落實(shí)到企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和廣大員工身上，做到到企到崗、到人到位；完善主體責(zé)任落實(shí)與企業(yè)資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可、管理人員和特種作業(yè)人員教育考核工作的掛鉤機(jī)制，嚴(yán)格動(dòng)態(tài)監(jiān)管和準(zhǔn)入清出，倒逼企業(yè)本質(zhì)安全生產(chǎn)水平提升。三是組織企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)情況專項(xiàng)執(zhí)法檢查“回頭看”，樹立“隱患就是事故”理念，按照“六個(gè)必須”原則，對(duì)安全管理混亂、安全生產(chǎn)隱患突出、整改落實(shí)不力的實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，該處罰的頂格處罰，該停工停運(yùn)的嚴(yán)格關(guān)停。
四、加快構(gòu)建企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制
要認(rèn)真貫徹省政府辦公廳《關(guān)于建立完善風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制的通知》（魯政辦字〔2016〕36號(hào)）、省政府安委會(huì)《關(guān)于深化安全生產(chǎn)隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法集中行動(dòng)推進(jìn)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作的通知》（魯安發(fā)〔2016〕16號(hào)）部署，將建立完善風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，作為集中行動(dòng)的重要內(nèi)容，把安全風(fēng)險(xiǎn)管控挺在隱患前面，把隱患排查治理挺在事故前面，實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移、源頭治理。要緊緊圍繞建筑施工、市政運(yùn)行、城鎮(zhèn)燃?xì)庖痪€關(guān)鍵環(huán)節(jié)，壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，深入動(dòng)員督促企業(yè)認(rèn)真排查可能引發(fā)事故的各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，按照分級(jí)管控原則落實(shí)管控責(zé)任、明確管控措施、實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)警示、制定應(yīng)急預(yù)案，按工程項(xiàng)目類和其他類分別形成“一項(xiàng)目一冊(cè)”、“一企業(yè)
最新動(dòng)態(tài)
山東省建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司
Shandong Province Project Management & Consulting Co., Ltd.
頁面版權(quán)所有@2022 山東省建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司 SEO 網(wǎng)站建設(shè)：中企動(dòng)力濟(jì)南
聯(lián)系我們
電話：0531-87063562
傳真：0531-87063580
郵編：250004
E-mail : sdjl1992@163.com
地址：濟(jì)南市臥龍路128號(hào)（山東省建設(shè)節(jié)能大廈23-25）
掃一掃，關(guān)注微信公眾號(hào)
掃一掃，訪問手機(jī)網(wǎng)站